一、制定背景 今年年底《嘉興市人民政府關于支持科技創(chuàng)新九條政策意見》(嘉政發(fā)〔2023〕15號)即將到期,為確??萍颊叩难永m(xù)性,一體推進教育科技人才發(fā)展,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,建立健全科技創(chuàng)新投入長效機制,更好助力高水平創(chuàng)新型城市建設,特制定《嘉興市人民政府印發(fā)關于進一步推動科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(嘉政發(fā)〔2025〕19號),以下簡稱《若干政策》。 二、主要特點和內容 《若干政策》共五部分,明確12條政策措施。總體考慮在原有科技政策的基礎上,更聚焦企業(yè)和平臺兩大主體、更聚焦關鍵核心技術攻關、更聚焦科技合作及成果轉化。重點體現三大特點:一是突出導向性,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,《若干政策》涉及的政策資金約75%投向企業(yè),推動有為政府與有效市場協同發(fā)力;二是突出針對性,聚焦科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,強化科創(chuàng)平臺賦能和科技成果轉化,以科技創(chuàng)新大投入帶動產業(yè)創(chuàng)新大產出;三是突出精準性,持續(xù)優(yōu)化政府科技創(chuàng)新投入結構,助力構建科技創(chuàng)新投入長效機制,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。 第一部分:突出企業(yè)主體地位,建強科技企業(yè)隊伍。一是引導企業(yè)加大研發(fā)投入。加強對企業(yè)研發(fā)投入的補助力度,根據企業(yè)年度研發(fā)投入的總量、增速和占比情況給予分檔補助,最高補助1000萬元。對新認定的全球研發(fā)中心(總部型研發(fā)中心)給予最高1000萬元支持。二是壯大科技企業(yè)隊伍。優(yōu)化高新技術企業(yè)認定支持,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,打造一批科技領軍企業(yè)。 第二部分:提升科創(chuàng)平臺質效,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。一是支持科創(chuàng)平臺能級提升。從認定補助逐步轉向績效支持,對國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、全國重點實驗室的創(chuàng)建單位分別給予不同獎勵,并按照年度考核績效給予最高2000萬元科研支持。對市重點實驗室、市新型研發(fā)機構按照績效評價結果給予不同獎勵。二是提高基礎應用研究能力。實施應用基礎研究計劃,設置聯合基金、公益性研究(概念驗證)等專項,單個項目給予最高30萬元補助。三是提升科技型企業(yè)孵化器質效。對新認定的部級、省級科技型企業(yè)孵化器和通過復核或績效評價優(yōu)秀的分別給予不同獎勵。對市級科技型企業(yè)孵化器,按照評價考核、孵化績效等情況給予獎勵。 第三部分:聚焦關鍵技術攻關,提升自主創(chuàng)新能力。一是促進重大核心技術突破。對牽頭承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的單位分別給予獎勵。實施市重大科技計劃,推進“揭榜掛帥”攻關機制,單個項目給予最高1000萬元補助。二是加速技術產品迭代創(chuàng)新。實施市重點科技計劃,單個項目給予最高100萬元補助。推動新場景大規(guī)模應用,對新技術新產品(新服務)示范場景根據硬件投入給予最高150萬元補助。 第四部分:完善轉移轉化機制,促進科技成果轉化。一是加快概念驗證中心布局建設。加大對概念驗證中心建設的支持力度,對省級概念驗證中心給予新認定和績效評價獎勵,對市級概念驗證中心根據年度績效考核結果給予獎勵。二是增強中試平臺示范效應。對新認定的國家級、省級中試平臺,根據設備投入的一定比例統(tǒng)籌給予支持。對年度績效考核結果為優(yōu)秀的中試平臺給予獎勵。三是加大科技成果獎勵力度。對獲得國家科學技術獎勵的,按國家獎勵金額1∶1給予第一完成單位獎勵;對獲得浙江省科學技術獎勵的,按省獎勵金額1∶1給予第一完成單位獎勵。 第五部分:增進科技交流合作,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。一是加強產學研深度合作。支持跨區(qū)域技術攻關,對承擔跨區(qū)域省級科技主管部門共同立項的項目,給予最高100萬元補助。對新認定的國家級、省級國際科技合作基地(包括國際聯合實驗室),分別給予100萬元、50萬元獎勵。二是營造科技創(chuàng)新良好氛圍。鼓勵高層次人才參與國內、國際學術交流。鼓勵保險機構開發(fā)新技術新產品研發(fā)損失、科技成果轉化費用損失等保險產品,并給予企業(yè)一定的補貼。 三、時間節(jié)點 2025年12月28日開始實施,除已有明確期限規(guī)定外,有效期至2028年12月31日。 四、解讀機關、解讀處室及聯系方式 解讀機關:嘉興市科學技術局 解讀處室:發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)處 聯系方式:0573-82159860 (文章轉自嘉興市人民政府網)